卢湾区计生协选举社会人士担任会长

　　本刊讯　2004年12月2日，卢湾区计划生育协会召开第五次会员代表大会，上海第二医科大学党委副书记、教授黄红当选为新一届协会会长，上海大学教授顾骏、上海第二医科大学教授、上海男科学会副主任委员吴明章等一批社会知名人士当选为副会长。卢湾区计生协会实施了组织机制的创新，会长由社会知名人士担任，使区计生协会逐步向社会化运作方向发展，这是一个新的突破。

　　卢湾区是全国人口和计划生育综合改革试点区。计生协会的改革是综合改革的突破口之一。2003年下半年，对社区计生协会工作开展调研，从创新计生协会组织形式入手，积极探索城市社区计生协会新的工作机制。

　　打浦桥街道率先对新一届协会的组织形式进行探索，改变以往各届会长均由党政领导担任的做法，吸收一批社会人士为理事会成员。新一届的理事会成员中社会人士从换届前的15%上升到72%。打浦桥街道还推进政府购买服务，将人口与计划生育宣传服务工作逐步转移到主要依靠计生协会等群众组织来开展。首先确立了基层协会作为独立的地方组织的主体地位，将社区人口计生综合服务站登记为民办非企业单位，街道与计生协会签署托管计生宣传、教育、服务协议。在此基础上，积极探索居民自治中基层协会的创新与发展，在有条件的局和居委会由民选的居委分管计生的委员担任基层计生协会会长。同时充分发挥志愿者作用，实行自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，进一步推进计划生育居民自治。

　　2004年，该区又对区级层面计生协会的组织形式、运作方式和工作内容进行探索，专题召开计生协会工作研讨会，邀请市计生协会、区社团局领导及人口、社会学等方面的专家、学者，就政府职能转变过程中，如何增强计生协会自我运作能力、创新能力以及协会的定位、管理模式、运作方式进行研讨。在区委、区政府领导的关心支持下，对新一届协会的组织机构、运作方式进行了大胆探索，选举有一定名望和技术专长的社会人士担任会长，理事会成员中吸收了一批热心计生协会工作的社会各界人士，改变了以往各届会长均由区党政领导兼任的做法。

　　新当选的协会会长黄红表示新一届协会要做好三项工作：一是切实加强基层协会的组织建设，巩固和发展整建成果；二是努力拓展计生协会活动和服务的领域；三是积极争取党委、政府对计生协工作的支持。她说，凡是对群众的生产、生活、生育有利的，群众需要的，政府想办又办不了的，协会有能力办的事，都要热心去办，并努力办好，真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众之忧难。她还表示要将协会真正建设成层层有人抓，能开展实际工作的群众团体。各级计生协要与人口计生委和其他群众团体密切配合，相互尊重，团结一致，共同做好人口与计划生育工作，成为党政领导的好参谋、好助手，成为广大群众的知心人、贴心人，使协会组织真正发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。


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