在外资企业中做好计划生育工作的尝试

发布日期：02/05/2004 04:11:15 PM

黄渡镇计生办

　　　　最近几年，在深化改革开放的新形势下，我镇经济迅猛发展，特别是外向型经济发展更快，至2002年底，外资企业已达200多家。随着外资企业的不断增加及国际汽车城全面启动，外来流动人口也不断增加，据不完全统计，我镇外来流动人口已近三万人。外资企业和外来流动人口为我镇经济发展注入了生机和活力，同时也给我镇计划生育工作带来了新情况和新问题。为此，如何在保证经济发展的前提下，又扎实做好外资企业的计划生育工作？我们结合我镇的实际情况，在外资企业中如何做好计划生育工作作了一些有益尝试。　　　　一、加强调研，统一思想。　　　　去年，我们对我镇外资企业进行了调研，在调研中，我们发现，外资企业中计划生育工作比较薄弱，有的外资企业老板对我国实行计划生育政策不理解，导致对计划生育工作的不重视，因此，计划生育宣传和服务工作不能在外资企业中得到落实。加上外资企业中用工大多数为外来流动人口，由于缺少宣传和服务，前一时期，据镇、区级医院反映，黄渡镇外资企业中的育龄妇女先生育、再补证的较多，虽然最后认定为规划内生育，但还是一件被动的事。流动人口拥有婚育证明仅占18%。　　　　在调研中，我们统一思想寻找突破口，选择了我镇外资企业的龙头单位上海灿坤实业有限公司，他是台资企业，成立于1993年，主要生产家用小电器，产品远销世界各地。公司现有员工近3000人，而且90％以上是外来人员，其中外来育龄妇女有1300人。我们多次与该企业的领导沟通，努力寻找一种既能为资方接受、又能调动流动人口积极性的工作方法。我们的计划生育工作坚持做到三个有利于：即一是有利于企业的经济发展；二是有利于企业员工的身心健康；三是有利于密切企业的干群关系。并且做到三个不：即不与企业争时间；不加重企业负担；不耽误企业生产。在企业成立计划生育协会。企业的高层领导非常尊重我国计划生育的基本国策，同意和支持在灿坤公司内成立计划生育协会和开设"计生超市"。　　　　二、建立组织，健全网络。　　　　在灿坤实业有限公司领导的理解和支持下，于今年的1月份在公司的生活部专辟40平方米开设"计生超市"，并在今年的4月份成立上海灿坤实业有限公司计划生育协会，计生协会名誉会长由外方总经理担任，会长由中方负责人担任，计生干部担任秘书长。协会组织网络机构做版面上墙，营造一种气氛。　　　　其次，建立和完善系列工作制度、会议制度、会员联系制度。企业还专门落实了计生干部和计生咨询医生，每个生产部都落实了计生协管员。并从员工中挑选了有一定威信的户籍人口和外来流动人口任协会会员，同时按车间、班组建立了会员活动小组，选举了小组长，并落实了每个会员联系员工的会员联系制度，使上海灿坤实业有限公司的计划生育工作真正做到组织网络健全，责任到人。　　　　三、优化服务，成绩显著。　　　　公司成立计划生育协会和开设"计生超市"后，积极开展计划生育工作。专门设立了生殖保健服务室，聘请专业技术人员对企业员工进行生殖保健的咨询和指导，为少生、优生提供了保障。企业还专门购置计算机，对企业1300名外来育龄妇女实行计算机管理。　　　　"计生超市"做到窗明洁净，空气清新，并且24小时全程服务；"超市"内计划生育宣传资料及避孕药具应有尽有，员工们在工余时间到"计生超市"来走一走、悠闲中了解计划生育政策，掌握计划生育、生殖保健等科学知识；"超市"内还井然有序地放置各种计生VCD，计生录像带等影视宣传工具，使育龄妇女可自行选择适合自身特点的避孕节育方法，科学、轻松地享受人生幸福。　　　　从今年6月开始，公司计生协会在公司自办的"灿坤人杂志"上创办了计生专栏。已出版了三期，内容丰富，图文并茂，有计划生育政策宣传、计生问题解答及企业的计生信息等。由于杂志人手一本，使每个员工都能受到一次生动、形象的计划生育宣传教育。　　　　该公司由于计划生育宣传、服务到位，效果非常明显。仅列以下四方面情况统计：

表一：外来育龄妇女流动人口婚育证明验证情况统计

表二：外来孕妇持生育联系卡情况统计

表三、育龄妇女人工流产情况统计

表四、免费避孕药具发放情况统计

　　以上统计表明，上海灿坤实业有限公司在计划生育工作上开展前与开展后大不一样，从表中不难看出成效显著。　　　　四、不断开拓，锐意进取。　　　　上海灿坤实业有限公司，从开设"计生超市"到成立计划生育协会，虽然取得了一些成绩，但还存在许多不足，我们认为务必继续指导灿坤公司计划生育工作要继续做好三件事：一是积极搞好生殖保健服务；二是针对育龄妇女不同生理周期开展各种讲座；三是把握企业员工的需求，开展各种有益活动。同时要把灿坤公司开展计划生育工作的做法，不失时机地推广到我镇其他外资企业中去。（二OO三年八月十七日）


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