开拓创新推动优质服务深入发展

发布日期：02/05/2004 04:19:34 PM

陈丽琴
　　
　　1995年，我区被选定为全国计划生育优质服务试点区，使我们的思考和实践有了一个很好的结合点。8年多来，通过工作的不断推进和深化，我们的管理理念发生了重大变革，管理方式有了较大改进，服务内涵不断拓展，育龄群众在计划生育方面的知情权和选择权越来越得到重视和落实。
　　
　　在工作中，我们利用社区文化、宣传、教育资源，以"一站、一校、一团队"（即社区综合服务站、人口学校、讲师团）为载体，发挥志愿者作用，形成了社会各方力量共同参与的服务体系，进一步完善社区计划生育生殖健康促进模式。
　　
　　优化宣传教育，营造良好氛围。一是以"婚育新风进万家"活动为抓手，通过公益宣传、《温馨家庭》电视专栏、社区信息网、图书专架、生殖健康知识巡回展、广场文化活动、科普大篷车等途径和形式，多渠道、多层次地普及生殖健康知识。二是积极发挥区计生协会的社会团体作用，利用社工、楼组长、志愿者队伍，采取形式多样、"门当户对"的宣传方法，对不同人群开展有针对性的宣传教育，做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过计划生育传阅盒索取资料，新建大楼居民在楼道内计划生育自选箱内自主选择资料，形成了"送、取、传、选"的"进家入户"的宣传教育格局。三是利用辖区内上海第二医科大学的技术优势，在社区开设生殖健康、预防艾滋病等咨询服务；发挥该校大学生的作用，开展同伴教育，为辅读学校14－16岁有智力障碍的特殊学生
进行生理指导和心理辅导；依托上海市优孕学校的教育资源，办好社区人口学校，增强优生优育教育的针对性、吸引力和感染力。
　　
　　依托社区信息平台，实现服务网络化。以社区信息化试点为契机，及时把人口与计划生育工作纳入其中，重点突出网上查询、表格下载等服务功能，实现政务管理的电子网络化。同时建立了服务信息计算机标准化处理和人工辅助信息分析利用系统，实现了人口与计划生育宣传、管理、服务与社区信息化建设的互动与统一，减少了原有工作环节，增强了管理与服务的透明度，拓展了社区居民获取信息和服务的途径。目前在网上公布了10余种办事制度及办事流程，设置了计划生育一次性补充养老金等5种办事表格下载，开辟网上登记联系，提供生殖健康知识、政策查询服务，进一步提高了人口计生管理的工作效率和服务水平。
　　
　　探索运行机制，健全服务体系。一是围绕群众多元化需求，探索形成了三个层面的服务形式：即以社区人口和计划生育综合服务站为主阵地，利用辖区内医院的技术资源，每周选派主治医师以上人员定时、定点、定员到综合服务站、小区为居民提供基本型服务；与医疗卫生部门合作，开展生殖健康、优生优育等医疗性服务；探索社会化、市场化运作方式，调动社会力量参与和支持生殖保健服务工作。吸纳了"小阿华科教有限公司"、"东方智能亲子苑"等产业化服务机构，为一批有个性化需求的人群提供补充型服务。二是充分发挥社区人口和计划生育综合服务站的辐射功能，依托20个外来流动人口房屋租赁综合管理站、4个社区老年活动室和2个残疾人康复中心，建立生殖健康服务点；在马当集贸市场建立计生协会"会员之家"，加强对外来流动人口、老年人群、残疾人员
等弱势人群的生殖保健服务；将社区生育文化辐射和渗透到企业文化、机关文化等各个方面，分别在香山钢铁市场、工业楼宇、商务楼及机关提供开架自取宣传资料、免费药具等服务，颇受职工欢迎。
　　
　　（本文作者　卢湾区人口委主任）


`回到页首`	`关闭该页`