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副市长杨晓渡要求 围绕上海新一轮城市发展目标 全面推进上海的人口和计划生育工作

发布日期：05/30/2003 02:27:20 PM



    一、加快政府职能转变，推进人口和计划生育工作的新发展

    强化政府对人口的宏观调控。国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会，表明我国人口和计划生育工作内涵将拓展为对人口问题的综合治理。各级政府和相关部门要立足上海市及本地区发展大局，加强对人口发展的战略研究，将人口问题纳入经济社会发展总体框架，制定人口中长期发展规划，研究人口综合调控政策和措施，加强对人口和计划生育工作的综合协调，加强人口和计划生育依法行政和管理，强化公共服务职能。要充分利用社会资源和市场力量开展人口和计划生育工作。当前要积极抓好避孕药具供应和管理运行机制的改革。政府对供应免费避孕药具的企业，采取公开招标的方式购买。要充分发挥计生协会、人口学会、计划生育与生殖健康学会、性教育协会和人口福利基金会等非政府组织的作用，动员社会力量共同推进人口和计划生育工作。

    二、充分发挥网络优势，为群众提供优质的生殖健康服务

    新时期，人口计生系统要继续发挥好网络优势，完善具有上海特色的社区生殖健康服务模式，进一步加强计划生育优质服务。要把预防艾滋病纳入生殖保健服务范围。要立足于社区，提供便利、及时的服务，开展青少年生殖保健知识宣传，倡导健康文明的生活方式，提高青少年的生殖健康水平。

    三、贯彻依法治国方略，推进人口和计划生育工作法治化

    要按照依法治市的要求，加快法治化进程，促进各项工作依法管理和依法运行。各级人口计生部门和广大人口计生干部要把依法管理与维护公民合法权益、约束政府行政行为与规范公民生育行为有机结合起来，提高依法行政的能力和水平。要抓紧完善地方性人口和计划生育法规体系。确保人口和计划生育各项工作有法可依、有章可循。要强化人口和计划生育执法监督检查工作，重点抓好避孕节育技术免费服务、社会抚养费征收、计划生育奖励规定落实情况的监督。
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