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关于配合公安部做好换发第二代居民身份证有关事宜的通知

发布日期：04/27/2004 08:59:45 AM




人口计生委办公厅关于配合公安部做好换发
第二代居民身份证有关事宜的通知

人口厅发〔2004〕21号


各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，委机关各单位，各直属、挂靠单位：
   
    《中华人民共和国居民身份证法》已于2004年1月1日起施行。为贯彻落实这部法律，经国务院同意，我国将开展集中换发第二代居民身份证工作，从2004年开始,各地将陆续进入集中换发第二代居民身份证阶段。换发第二代居民身份证工作，是国务院为提高我国人口管理工作现代化水平，推动我国信息化建设作出的重大决策，对于保障我国公民合法权益，便利公民进行社会活动，加强人口管理，维护社会秩序，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，都具有十分重要的意义。为配合公安部做好换发第二代居民身份证工作，人口计生委提出以下要求：

    一、第二代居民身份证换发工作涉及面广、影响大，关系群众切身利益及人口和计划生育实际工作，各地、各单位要高度重视，认真对待，积极配合公安部门做好换发第二代居民身份证的有关工作。

    二、各地、各单位要认真学习公安部《关于印送第二代居民身份证样证的通知》（公治〔2004〕59号）和《全国换发第二代居民身份证情况通报》（内部资料，请勿外传），并主动联系当地公安部门，统一认识，明确要求，配合做好换发第二代居民身份证的试点和启动工作。

    三、鉴于公安部印送的第二代居民身份证"样证"数量有限，请各地人口计生委联系当地公安部门索取"样证"，供参照鉴别之用。

    四、人口计生委将给委内各司（厅、局）发放第二代居民身份证"样证"，给委各直属、挂靠单位发放"第二代居民身份证图样"，供参照鉴别之用。由于"样证"和"图样"系真实身份证件，请各单位注意保管，并于2004年5月底之前将"样证"和"图样"交回委机要室保管备查。

    附件：1.公安部关于印送第二代居民身份证样证的通知

          2.全国换发第二代居民身份证情况通报

          3.换发第二代居民身份证过程中常见问题问答




                                                二○○四年四月五日


附件3：
换发第二代居民身份证过程中常见问题问答


    一、问：第二代居民身份证为什么不称为"公民身份证"？

    答：公民的容括范围大于居民，第二代居民身份证发放范围以在中国内地定居者为基准。
   
    二、问：第二代居民身份证芯片内存储的信息是什么？
   
    答：第二代居民身份证上可视的9项基本内容。
   
    三、问：第二代居民身份证发放年龄要求有什么变化？
   
    答：第一代居民身份证要求发放年龄为16周岁以上，第二代居民身份证发放没有年龄限制，采取居民自愿的原则，并对不同年龄段实行有效期限制。
   
    四、问：第二代居民身份证申领办证时间有什么变化？
   
    答：第一代申领办证时间为90天，第二代为60天。

    五、问：第二代居民身份证照片的要求有什么变化？

    答：第一代使用黑白照片即可，第二代要求使用彩色照片。

    六、问：第二代居民身份证发放工本费收费标准是多少？

    答：人民币20元。

    七、问：换发期间（2004年至2008年）第一、二代居民身份证能否混合使用？

    答：能。部分地方可能因为技术原因继续发放第一代居民身份证，但要求2008年基本完成换发第二代居民身份证的工作。

    八、问：第二代居民身份证换发试点工作是如何安排的？

    答：由点到面，逐步实施。2004年1月至4月，在上海市、浙江省湖州市和广东省深圳市进行第一批换发试点，涉及60万人；2004年4月至6月，在北京市、天津市和广州市进行第二批试点，涉及200万人；随后逐步扩大换发范围。
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