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左焕琛在市计生协会五届二次理事会上的讲话

发布日期：12/27/2004 04:12:20 PM


左焕琛会长在市计生协会五届二次理事会上的讲话


各位理事，同志们：

正当全市上下认真学习、深刻领会党的十六届四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，为上海率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，建设现代化国际大都市而努力奋斗的重要时刻，上海市计生协会召开第五届二次理事会，总结交流2004年协会工作经验，研究部署明年工作任务，进一步推动全市各级协会工作新的发展。

一年来，在中国计生协和市人口计生委的关心、支持下，在全市各级协会共同努力下，市计生协会围绕人口计生工作发展战略，坚持以人为本，以加强协会组织建设为重心、满足群众需求为目标、发展项目为抓手，大力推进两新组织和流动人口协会建设、不断深化为民服务特色、积极拓展协会工作内容，为稳定低生育水平、提高人口素质、促进生殖健康、推动社区精神文明建设做出了贡献。协会富有成效的工作，赢得了群众的称赞和社会的好评，得到了上级领导的充分肯定，被国家民政部授予全国先进民间组织。这些成绩的取得，离不开全市各级党政和相关部门领导的关心、重视和支持，离不开全市各级协会和广大理事、会员的共同努力。在此，我代表市计生协会向关心、支持协会工作的各级领导表示衷心的感谢，向为协会工作作出贡献的广大理事、会员致以亲切的问候和崇高的敬意！

工作总结和部署是我们每年都要做的一项基础性工作，特别是徐汇、普陀区计生协会所作的经验交流对明年工作有很大启发。下面，我对2005年计生协会工作再强调几点：

一、提高认识，准确把握新形势下计生协会加快发展的重要内涵

面对新的形势和任务，我们一定要深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，要科学的分析和认识计生协会发展的本质、目的、内涵和要求，确定科学的发展思路、发展模式和发展战略，要搞清楚　计生协会干什么、怎么干、如何干好等问题。按照新的形势任务，进一步创新协会发展观念，开拓协会发展思路，改进协会工作方式方法，树立为全面建设小康社会做好人口与计划生育工作，充分发挥政府、市场、社会多方面功能实行综合服务，与社会各方力量相互支持、相互配合、相互促进，启发引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念，围绕人口计生工作总体目标，以创新为动力、以发展为目标、以能力建设为重点，把协会建设成与国际化大都市相适应，与人口与计划生育事业发展相协调的群众组织，为建设社会主义和谐社会作出新的贡献。

二、发挥优势，积极探索协会在特色性工作中的新突破

工作特色是一个组织的形象、旗帜和生命。多年来，协会志愿者活动、流动人员计生协会、“幸福工程-救助贫困母亲行动”、“青春健康”国际合作项目、国际交往与合作，已成为本市协会工作特色。在新的形势下，我们必须赋予这些工作新的实质性内容。
各级计生协会要继续加强志愿者队伍建设，进一步弘扬志愿者无私奉献精神，组织志愿者围绕人口与计生工作重点、难点、热点，协助政府积极开展以计划生育、生殖健康为主题的提高群众生命、生活、生育质量的宣传、教育和服务。要针对城市发展、行政辖区体制变动，基层人口计生工作出现的新情况和新问题，在协助行政完善常住人口服务管理体制机制及建立社区人口网格化管理机制过程中，进一步健全协会网络，扩大协会组织覆盖面，依托协会网络和会员把广大群众特别是流动人员组织起来，通过协会自我教育、自我管理、自我服务的工作方式，真正实现人口与计划生育行政和协会同宣传、同服务、同管理。要从巩固党的执政地位，稳定社会，赢得民心的高度，以幸福工程扶助贫困母亲为抓手，以推进“扶助独生子女困难家庭”福利彩票为重点，以推广独生子女家庭人员意外保险为辅助，进一步拓展救助渠道，倡导全社会关心、关爱贫困家庭和弱势群体，促进社会和谐发展。要认真总结五年来实施青春健康国际合作项目取得的成功经验和先进工作方法，进一步扩大青春健康国际合作项目成果，积极推进校内、外青春健康教育制度化、规范化，全面提高亲青服务的技能和质量，为青少年和家长提供科学、准确，亲切、友好，并乐意接受的服务。要进一步增强国际交往能力，通过双向交流，广泛宣传我国人口与计划生育和协会工作成就，争取国际社会和组织更多的理解与支持，在开展计划生育、生殖健康、青少年性教育、预防性病艾滋病等工作中促进新的合作。

三、放眼长远，推动各级协会持续健康发展

随着政府职能转变和“小政府大社会”的形成，非政府组织将会大量发展，计划生育协会要想保持旺盛的生命力，必须立足当前、放眼长远，以提高基层协会工作水平为重点，以加强各级协会和工作队伍能力建设为重心，加快实现新的发展。

人口与计划工作的重点、难点在基层，国家人口与计划生育的各项方针、政策也要靠基层去落实。因此，加强基层协会特别是村（居）协会建设，是我们一项长期的任务。各级协会特别是基层协会要从巩固党的执政基础，促进国家长治久安的高度，进一步健全村（居）协会组织，发动广大理事、会员在计划生育村（居）民自治中充分发挥协会带头、宣传、服务、监督、交流五大职能，在协助政府推进基层物质文明、精神文明、政治文明建设中发挥骨干作用。要从维护中华民族生殖健康、生命安全和现代化建设的长远利益出发，积极参与预防艾滋病宣传教育，通过部门联手、资源整合，进一步加大开展预防艾滋病知识宣传教育和行为干预的力度和推广安全套使用，遏制艾滋病的流行和蔓延。要从协会健康发展强根固本的高度，进一步加强协会干部队伍建设，抓住培养、集聚和锻炼三个环节，提高协会专职人员驾驭协会工作的能力。要从协会长远利益出发，通过争取和实施政府项目，建立自有实体，千方百计增强自我生存能力，进一步拓展协会发展空间。

各位理事、同志们，做好新时期计生协会工作，既要有满腔热情、吃苦耐劳和脚踏实地的精神，又要有全局观念和实事求是、与时俱进的科学态度。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据时代发展的要求，在实践中不断丰富和发展协会工作，为上海实现新世纪新阶段人口计生发展目标和全面走在全国前列作出新的更大贡献。
（2004年12月13日）
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