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谢玲丽主任在上海市幸福工程十年成果汇报暨表彰会议上的讲话

发布日期：05/10/2005 09:45:49 AM



尊敬的左焕琛会长，同志们：

首先，我代表市人口计生委对幸福工程创立十周年表示热烈的祝贺，向所有为幸福工程作出贡献的各界人士和广大群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

刚才，我与大家一起耳闻目睹了幸福工程成果、书画展以及专题纪实片，幸福工程全国组委会写来的贺信和兄弟省市项目点写来的感谢信和赠送的锦旗，以及5位同志的交流发言，深切地感受到实施“幸福工程——救助贫困母亲行动”确实是一项聚人心、暖人心的实事工程，意义深远，效果明显，为构建和谐社会作出了人口计生系统的贡献。

本市自1995年开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”以来，在全市各级党政领导的关心支持下，在各级人口计生委和计生协会的共同努力下，幸福工程有了很大的发展，取得了显著效果。十年来，全市各级计生协会把幸福工程作为人口计生工作与扶贫帮困相结合，体现党的全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”重要思想的有效形式，纳入协会工作重点，一方面通过各种形式向社会广泛宣传发动和募集捐款，另一方面有计划地把捐款用于帮助贫困母亲的项目建设，在西部10个省建立了13个扶贫项目点，使2万多户贫困母亲家庭劳动脱贫，为本市人口计生工作融入全国、服务全国作出了贡献。同时，在本市10个区县建立了21个项目点，帮助近1万户贫困母亲家庭劳动脱贫，为人口与计划生育工作树立了良好的形象，为提高贫困母亲整体素质和家庭幸福作出了贡献。

当前，人口与计划生育工作已进入依法管理、利益导向和优质服务的新阶段。国家出台了对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，逐步建立起有利于计划生育的农村社会保障机制。上海在市委、市政府的重视和关注下，认真贯彻国家有关精神，在市财政局的支持下，自费试点，积极推进这项工作，在全国率先全面建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。这个项目实施是四权分离：资格确认（人口计生部门）、资金管理（财政部门）、资金发放（银行）、社会监督。这项制度惠及农村计划生育群众3.8万人。在政府承担应有责任的同时，我们还要积极探索独生子女困难家庭多渠道社会救助机制，2004年市人口计生委与市民政局联手推出了300万元“扶助独生子女困难家庭”专题福利彩票，筹集了第一批扶助独生子女困难家庭专项资金，帮助计划生育困难家庭解除困境，到2004年底，共扶助计划生育困难家庭4026户。今年，我委又与市民政局再次推出500万元“纪念中国13亿人口”专题彩票，并积极探索“政府推动、协会协助、市场运作”的工作模式，更好地兼顾计划生育困难家庭的现实利益和长远利益，使他们亲身感受到党和政府，以及社会大家庭的温暖。

十年的实践证明，幸福工程是扶助计划生育困难家庭的重要载体。希望各级计生协会以今天大会为契机，进一步推进幸福工程向纵深发展，使之成为计划生育奖励扶助制度的有益补充,并在组织实施幸福工程的同时,有效承担起扶助独生子女困难家庭专项资金管理和专题福利彩票销售工作。我相信，有了实施幸福工程的成功经验，大家一定能把这项工作做得更好。全市各级计生协会要把关心帮助计划生育困难家庭作为今后协会工作的重要内容,进一步发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，进一步激发广大群众实行计划生育的热情和积极性，为稳定低生育水平，减少贫困人口，提高实行计划生育群众的生育质量、生命质量、生活质量，促进人口与经济社会可持续发展，为进一步密切党群、干群关系，促进社会稳定，构建和谐社会再立新功。

谢谢大家！
（2005年5月9日）
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